2.2 Întreprinderi digitale pentru o economie avansată – Apel 2 (ADR Centru)
Analiză preliminară, pe baza ghidului solicitantului aflat în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026) — ghidul final nu este încă publicat, iar termenele de depunere și unele praguri se pot modifica. Grant de 15.000–200.000 € (ajutor de minimis, cu 90% cofinanțare) pentru IMM-uri din Regiunea Centru (Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Sibiu) care își digitalizează procesele prin software și tehnologii avansate (ERP, CRM, RPA, AI, IoT). Investiția în active necorporale este obligatorie; sectoarele IT, agro-alimentar, tutun, deșeuri și combustibili fosili sunt excluse. Apelul este competitiv: pragul de calitate este de 50 de puncte, dar pragul real de intrare în prima sesiune lunară este în jur de 85.
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Analiză și verdict
Verdict în 30 de secunde
Grant de 15.000–200.000 € (de minimis, 90% cofinanțare) pentru IMM-uri din Regiunea Centru care vor să-și digitalizeze procesele cu software (ERP, CRM, RPA, AI, IoT etc.). Investiția în active necorporale este obligatorie; echipamentele productive sunt excluse. Apel competitiv — nu „primul venit", ci cel mai bine punctat. Deocamdată este în consultare publică, fără ghid final și fără date de depunere.
Pentru cine DA
- IMM-uri non-IT, cu activitate reală și profit, slab digitalizate azi, care vor să adopte software de gestiune/producție/relație cu clienții.
- Firme dispuse să instruiască 3+ angajați și să atingă un grad ridicat de digitalizare (≥7/12 DESI) după proiect.
- Cei care pot pune peste 25% cofinanțare (pentru cele 10 puncte) și au cifră de afaceri proporțională cu investiția.
Pentru cine NU
- Firme din IT/software/telecom, agricultură/alimentar primar, tutun, deșeuri, combustibili fosili (excluse prin Anexa 3).
- Firme deja foarte digitalizate (pierd până la 30 de puncte la criteriul 1).
- Cei care vor doar echipamente productive sau hardware — nu se finanțează fără componenta software necorporală.
- Firme fără profit din exploatare în anul anterior sau fără minimum 1 salariat.
Top capcane
- Pragul real e 85, nu 50. În prima lună intri la contractare doar cu ≥85 de puncte. Cine țintește „doar pragul" riscă să rămână pe lista de rezervă.
- Plan de digitalizare / macheta financiară lipsă sau goale = respingere fără clarificări. Documentele cele mai grele sunt și cele mai sancționate.
- Patru subcriterii eliminatorii (1.1, 2.3, 2.4, 4.3): zero la oricare → afară, oricât ai în rest.
- Echipamente productive deghizate în „digitale" — neeligibile; este o linie roșie la evaluare.
- CAEN IT secundar activat poate să te excludă (textul cere să nu ai niciun CAEN exclus activat) — de verificat înainte de depunere.
- Cumulul de minimis: 200.000 € grant intră în plafonul de 300.000 €/3 ani al întreprinderii unice (toate firmele legate).
Ce nu e evident
- Schema este integral de minimis — fără partea de ajutor de stat regional (art. 25). Deci 90% se aplică simplu, pe tot, fără activități cu intensități diferite. Mai predictibil decât apelurile cu schemă dublă.
- Grila răsplătește firma „înapoiată digital": cu cât pornești mai jos și sari mai sus, cu atât iei mai multe puncte (1.1 + 1.5 + 1.2 ≈ 30 p).
- Instruirea e cea mai ieftină sursă de puncte: 3 angajați certificați = 15 puncte la un cost de sub 5.000 €.
Strategie de maximizare
- Construiește scorul spre 85+, nu spre 50: instruire 3+ angajați (15), ≥7/12 DESI + tehnologie avansată (15), cofinanțare >25% (10), >10 utilizatori (10), colaborare EDIH (3), toate eliminatoriile bifate.
- Pregătește din timp auditul de maturitate digitală, planul și macheta — sunt pe drumul critic.
- Depune devreme — la punctaj egal contează ora depunerii.
- Verifică-ți codurile CAEN (niciun exclus activat) și cumulul de minimis înainte de orice.
Costul real de aplicare
- Cofinanțare: minimum 10% (mai mult — peste 25% — aduce puncte).
- Servicii externe obligatorii/recomandate: audit de maturitate digitală (inițial + final), plan de digitalizare, eventual consultanță (max 5% din activitatea de bază), audit financiar.
- Timp: săptămâni de pregătire (plan, machetă, 3 oferte, certificate, semnătură electronică).
- Angajament post-proiect: menținerea investiției și a activității în regiune 3 ani; al doilea audit de maturitate la final.
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Calendar
Status la zi
- 19.06.2026: apelul este în stadiul «În consultare» pe site-ul ADR Centru; ghidul final nu este publicat.
- Perioada de consultare publică: 28.04.2026 – 20.05.2026 (încheiată).
- Urmează aprobarea ghidului final (prin ordin/dispoziție) și lansarea apelului în MySMIS.
Ce NU se știe încă (necompletat în ghidul de consultare)
| Element | Stare |
|---|---|
| Data deschiderii apelului | ⏳ neprecizată |
| Data/ora de început a depunerii | ⏳ neprecizată |
| Data/ora de închidere | ⏳ neprecizată |
| Codul apelului | ⏳ neprecizat |
| Cursul InforEuro aplicabil | ⏳ luna publicării apelului (2026) |
Termene FIXE (din ghid)
- Durata proiectului: maximum 24 de luni.
- Implementarea nu poate depăși 31.12.2029.
- Evaluarea tehnică și financiară: max 20 de zile lucrătoare per proiect.
- Răspuns la clarificări: max 5 zile lucrătoare (netpermis a fi prelungit).
- Durabilitate: 3 ani de la plata finală.
Planificare inversă (orientativă)
Pornind de la momentul (necunoscut încă) al deschiderii apelului, pregătește din timp, pentru că acestea cer terți și nu pot fi improvizate: 1. Auditul de maturitate digitală inițial (auditor extern / EDIH) — obligatoriu la depunere. 2. Planul de digitalizare (Anexa 6) + Macheta financiară (Anexa 7) — lipsa lor = respingere fără clarificări. 3. 3 oferte/surse pentru fundamentarea costurilor. 4. Situații financiare, certificate fiscale, semnătură electronică, cont MySMIS.
Termene „ascunse" de urmărit
- Apel competitiv cu 2 sesiuni lunare: cine depune devreme și cu ≥85 p are avantaj (vezi tab-ul Grila ETF).
- La închidere, dacă cererea cumulată nu acoperă alocarea, mecanismul competitiv pică și intră toți cei cu ≥50 p.
Reverifică pagina apelului pe regiocentru.ro pentru ghidul final — această analiză se va actualiza la publicarea lui.
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Eligibilitate
Test rapid DA/NU
Răspunde la toate cu DA ca să fii eligibil: 1. Ești societate (Legea 31/1990) încadrată ca IMM — micro, mică sau mijlocie (Legea 346/2004)? 2. Ai sediul social sau un punct de lucru în Regiunea Centru (Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Sibiu)? 3. Codul tău CAEN pe care faci investiția nu este în lista excluselor (Anexa 3), e autorizat și ai avut venituri din el în anul curent sau anterior? 4. Ai cel puțin un an fiscal integral de activitate (firmă înființată cel târziu la 03.01.2025) și profit din exploatare > 0 la 31.12.2025? 5. Ai cel puțin 1 salariat (mediu anual în anul anterior) sau un salariat cu normă întreagă pe perioadă nedeterminată? 6. Deții un drept asupra imobilului (proprietate, concesiune, uzufruct, comodat, închiriere) la locul de implementare, acoperitor pentru implementare + 3 ani durabilitate? 7. Ți-ai achitat obligațiile fiscale (buget de stat și local) și nu ești în dificultate / insolvență / faliment?
Un singur NU → de regulă neeligibil.
Condiții dure
- Forma juridică: doar societăți L31/1990 încadrate IMM. Fără PFA/ONG/instituții. Fără parteneri (proiect individual).
- Mărime IMM (la depunere ȘI la semnarea contractului), cu cumulul întreprinderilor partenere/legate:
- micro: <10 salariați și ≤2 mil. € cifră de afaceri/active;
- mică: <50 salariați și ≤10 mil. €;
- mijlocie: <250 salariați și ≤50 mil. € cifră de afaceri (sau ≤43 mil. € active).
- Vechime + profitabilitate: min. 1 an fiscal integral, activitate nesuspendată, profit din exploatare > 0 în anul anterior.
- CAEN eligibil: investiția vizează un CAEN neexclus, autorizat la depunere, generator de venituri. Nu trebuie să ai niciun CAEN exclus activat/autorizat și nici venituri din sectoare excluse în anul curent + anul anterior.
- Caracter durabil: menții investiția în regiune 3 ani de la finalizare.
Sectoare EXCLUSE (Anexa 3) — cele mai relevante
- Întreg sectorul IT&C (apelul vizează digitalizarea firmelor din afara TIC): fabricare/comerț calculatoare și electronice, telecomunicații, editare/dezvoltare software (5821, 5829, 6201, 6202, 6209), consultanță IT, prelucrare date, portaluri web, reparații IT.
- Agricultură și alimentar primar: culturi vegetale, creșterea animalelor, pescuit/acvacultură, prelucrarea cărnii/peștelui/laptelui, morărit, panificație, băuturi, plus comerțul cu ridicata/amănuntul de alimente.
- Tutun (fabricare și comerț), deșeuri (colectare/tratare), combustibili fosili (extracție cărbune/petrol/gaze, cocserie, rafinare, distribuție).
Excluderi de comportament
Faliment/insolvență/lichidare; întreprindere în dificultate; ajutor de stat ilegal nerecuperat; jocuri de noroc sau produse cu caracter erotic/obscen; legături cu jurisdicții necooperante fiscal; debite neachitate la buget; condamnări pentru fraudă cu fonduri europene; relocare în cei 2 ani anteriori către unitatea vizată de investiție.
Zone gri (de verificat în ghidul final)
- Firme cu CAEN dublu (au și un CAEN IT exclus, dar fac investiția pe un CAEN eligibil): textul cere să nu ai niciun CAEN exclus activat/autorizat la lansare — interpretare strictă care poate exclude firme cu CAEN IT secundar. De clarificat.
- Definiția exactă a „echipamentelor productive" (neeligibile) vs. echipamente „integrate cu soluții digitale" (eligibile) — graniță sensibilă la evaluare.
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Grila ETF (evaluare tehnică și financiară)
Total: 100 puncte. Prag minim de calitate: 50 puncte. Pragul de excelență NU se aplică.
⚠️ Pragul real de câștig nu este 50. Apelul e competitiv cu 2 sesiuni lunare: - Luna 1: intri direct la contractare doar dacă ai ≥ 85 de puncte (și te încadrezi în alocare). Cu 50–84 de puncte rămâi în competiție cu luna următoare. - Luna 2: proiectele cu ≥ 50 de puncte intră în ordinea descrescătoare a punctajelor, în limita banilor rămași. - La punctaj egal, departajarea se face pe criteriile 1, 3, 2, 4, 5 (în această ordine), apoi pe data și ora depunerii.
Concluzie practică: țintește 85+ dacă vrei siguranță; depune devreme (ora contează la departajare).
Tabel criteriu × punctaj × unde câștigi / pierzi
| # | Criteriu / subcriteriu | Max | Cum obții punctajul mare |
|---|---|---|---|
| 1 | Contribuția la digitalizare (DESI 2019) | 55 | Cel mai greu criteriu — aici se câștigă/pierde apelul |
| 1.1 ⛔ | Progresul gradului de digitalizare | 10 | +5 criterii DESI noi față de start = 10 p |
| 1.2 | Grad ridicat după proiect (≥7/12) | 15 | ≥7/12 + o tehnologie avansată (ERP/CRM/IoT/cloud/AI/VR-AR/RPA) = 15 p |
| 1.3 | Angajați înrolați în instruire | 15 | 3+ angajați = 15 p (2 = 10, 1 = 5) |
| 1.4 | Utilizatori unici ai soluțiilor | 10 | peste 10 utilizatori = 10 p |
| 1.5 | Nivel actual scăzut de digitalizare | 5 | sub 3 criterii DESI deja îndeplinite = 5 p |
| 2 | Calitate, maturitate, sustenabilitate | 15 | |
| 2.1 | Pondere active legate de activitatea de bază | 5 | peste 50% = 5 p |
| 2.2 | Raport necorporal / corporal | 5 | peste 50% necorporale = 5 p |
| 2.3 ⛔ | Calitatea planului de digitalizare | 4 | costuri fundamentate cu ≥3 surse (2 p) + plan conform cerințelor (2 p) |
| 2.4 ⛔ | Flux de numerar net cumulat nenegativ | 1 | fără valori negative pe durata analizei = 1 p |
| 3 | Capacitate financiară și operațională | 15 | |
| 3.1 | Contribuția proprie | 10 | peste 25% = 10 p (20–25% = 7; 15–20% = 4; 10–15% = 1) |
| 3.2 | Pondere investiție în cifra de afaceri | 5 | max 20% din CA = 5 p |
| 4 | Dezvoltare durabilă, egalitate de șanse | 7 | |
| 4.1 | Măsuri de mediu | 2 | minimizare/reciclare deșeuri (inclusiv electronice) |
| 4.2 | Egalitate de șanse | 4 | adaptare pentru persoane cu dizabilități (2) + instruire persoane defavorizate (2) |
| 4.3 ⛔ | Respectarea DNSH | 1 | integrezi DNSH în cerere = 1 p |
| 5 | Concentrare strategică | 8 | |
| 5.1 | Corelare cu planul de tranziție industrială | 3 | |
| 5.2 | Colaborare cu un EDIH | 3 | prevezi colaborare cu un Centru de Inovare Digitală = 3 p |
| 5.3 | Corelare cu PNRR | 2 |
⛔ = subcriteriu eliminatoriu: 0 puncte la 1.1, 2.3, 2.4 sau 4.3 → respingere automată, indiferent de scorul total.
Ce e FIX vs. ce CONTROLEZI
- Controlezi prin design: 1.2, 1.3 (numărul de angajați instruiți — 3+ = 15 p ușor), 1.4, 2.1, 2.2, 3.1 (cofinanțare mai mare = mai multe puncte, dar costă), 4.1, 4.2, 4.3, 5.2 (colaborare EDIH), 5.1, 5.3.
- Aproape fix (depinde de starea firmei): 1.1 și 1.5 (cât de jos ești acum), 3.2 (cât de mare e investiția față de cifra de afaceri).
Paradoxul „cât mai puțin digital acum"
Grila premiază firmele slab digitalizate la start: 1.5 dă 5 puncte celor cu sub 3 criterii DESI deja bifate, iar 1.1 dă 10 puncte pentru +5 criterii noi. Profilul ideal: digitalizare scăzută azi → grad ridicat (≥7/12 + o tehnologie avansată) după proiect. Firmele deja avansate digital pornesc cu un handicap de până la 30 de puncte (1.1 + 1.5 + 1.2).
Pârghii ușoare pentru a urca spre 85
- Instruiește 3+ angajați → 15 p (cost mic, ≤5.000 €/proiect).
- Atinge ≥7/12 DESI + o tehnologie avansată → 15 p.
- Cofinanțare peste 25% → 10 p (în loc de 1 p la 10%).
- Colaborare cu un EDIH → 3 p.
- Peste 10 utilizatori unici → 10 p.
- Bifează toate eliminatoriile (plan solid, flux de numerar pozitiv, DNSH).
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Documente
La DEPUNERE (în MySMIS2021)
| # | Document | Efort | Timp de obținere | Model |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Declarația unică | mic | generată de MySMIS, semnată electronic | MySMIS |
| 2 | Situații financiare an anterior (Bilanț F10, Cont P&P F20, Date informative F30) + dovadă depunere | mic | ai deja | — |
| 3 | Declarație eligibilitate TVA | mic | imediat | Anexa 9 |
| 4 | Declarație conformitate cu originalul | mic | imediat | Anexa 10 |
| 5 | Plan de digitalizare + Macheta-Analiză financiară | mare | săptămâni | Anexa 6 + Anexa 7 |
| 6 | Raport de audit de maturitate digitală (inițial) | mediu | depinde de auditor/EDIH | Anexa 13 |
| 7 | Documente fundamentare costuri (min. 3 oferte) + centralizator | mediu | zile–săptămâni (de la furnizori) | — |
| 8 | Certificat înregistrare în scop TVA (dacă e cazul) | mic | imediat | ANAF |
| 9 | Notă privind competențele profesionale (instruire) | mic | imediat | — |
⚠️ Eliminatoriu: neatașarea Planului de digitalizare sau a Machetei financiare — ori atașarea lor necompletată — duce la respingerea directă, fără drept de clarificare.
La CONTRACTARE (după ce ești acceptat)
- Documente statutare (act constitutiv/statut consolidat);
- Certificat constatator ORC în formă extinsă (emis cu max 30 de zile înainte);
- Act de identitate al reprezentantului legal;
- Documente privind dreptul asupra imobilului (proprietate/concesiune/uzufruct/comodat/închiriere);
- Certificat de atestare fiscală (buget de stat + local) și certificat de cazier fiscal, în termen;
- Hotărâre de aprobare a proiectului și a cheltuielilor (corelată cu bugetul);
- Declarație privind încadrarea în categoria IMM (+ calculul pentru întreprinderi partenere/legate);
- Declarație de minimis (ajutoare primite în ultimii 3 ani — Anexa 11);
- Plan de monitorizare; extras Revisal.
Ce cere terți (planifică din timp)
- Auditor extern de maturitate digitală (CAEN 6202/6220) sau EDIH — pentru raportul inițial (la depunere) și cel final (la ultima cerere de rambursare).
- Furnizori — minimum 3 oferte pentru fiecare cost semnificativ.
- Consultant (opțional) — pentru plan + management; dacă scrie planul, nu poate furniza și soluția IT/auditul (incompatibilitate).
- ORC, ANAF — certificate.
Unde există model
Anexele 6, 7, 9, 10, 11, 13 sunt modele atașate ghidului. Macheta financiară (Anexa 7) se transmite și în Excel pe e-mail la secretariatul ADR Centru, după depunerea în MySMIS.
⚠️ Analiză preliminară. Se bazează pe Ghidul solicitantului în consultare publică (ADR Centru, aprilie 2026; consultare 28.04–20.05.2026). Ghidul final, aprobat prin ordin/dispoziție, nu era publicat la data analizei (19.06.2026). Termenele, codul apelului și unele praguri pot suferi modificări la varianta finală. Cifrele de mai jos sunt cele propuse în consultare.
Cadrul financiar
Cât poți primi
| Element | Valoare |
|---|---|
| Grant minim / proiect | 15.000 EUR |
| Grant maxim / proiect | 200.000 EUR |
| Tip de ajutor | Ajutor de minimis (Reg. UE 2831/2023) |
| Plafon de minimis | 300.000 EUR / 3 ani per întreprindere unică |
| Alocare totală apel | 14.113.032 EUR (≈214 firme țintă) |
O singură schemă, nu schemă dublă. Spre deosebire de multe apeluri de digitalizare care împart finanțarea între de minimis și ajutor de stat regional (art. 25 GBER), aici sprijinul este integral de minimis. Cota de 90% se aplică uniform pe toate cheltuielile eligibile — nu există activități cu intensitate diferită. Constrângerea reală nu este plafonul de minimis (300.000 €), ci maximul de grant de 200.000 €/proiect, plus cumulul minimis-urilor primite în ultimii 3 ani la nivel de întreprindere unică.
Cofinanțarea: 90% / 10%
- Programul acoperă maximum 90% din valoarea eligibilă.
- Tu pui minimum 10% din valoarea eligibilă (resurse proprii sau credit fără sprijin public).
- Cheltuielile neeligibile (ex. TVA recuperabilă, echipamente productive) le suporți integral.
Exemplu lucrat (valoare eligibilă proiect = 150.000 €): | | | |---|---| | Valoare eligibilă | 150.000 € | | Grant (90%) | 135.000 € | | Contribuția ta (10%) | 15.000 € |
Pentru a atinge grantul maxim de 200.000 €, valoarea eligibilă ar fi ≈222.222 € (cu ≈22.222 € contribuție proprie). Peste acest prag, surplusul devine neeligibil și îl suporți integral.
Ce poți cumpăra (cheltuieli eligibile)
- Active necorporale — OBLIGATORIU cel puțin unul: software achiziționat sau dezvoltat la comandă (ERP, CRM, RPA, PLM, e-facturare, IoT, VR/AR, AI, blockchain), securitate cibernetică, website/e-commerce, tehnologii lingvistice AI, licențe, instalare/configurare/testare.
- Active corporale — OPȚIONAL: echipamente integrate cu soluțiile digitale, IT pentru stocare, rețea LAN/WiFi. Nu echipamente productive (chiar dacă sunt „digitale").
- Servicii cloud (SaaS/PaaS/IaaS) — abonament pe durata implementării (susținut din surse proprii în durabilitate).
- Instruirea angajaților, digitalizarea arhivelor, consultanță, audit financiar, audit de maturitate digitală, informare și publicitate.
Ce NU este eligibil
Terenuri și imobile · TVA recuperabilă · echipamente second-hand · echipamente productive · costuri operaționale/de funcționare/administrative · cheltuieli de personal (cu excepția costului unitar de instruire) · dobânzi, comisioane, asigurări · contribuția în natură · amortizare · leasing · autovehicule · obiecte de inventar sub 2.500 lei/unitate · cheltuieli anterioare datei de 01.01.2021 sau demarate înainte de depunere.
Plafoane „ascunse" (atenție la buget)
| Plafon | Limită |
|---|---|
| Activitatea de bază | min. 50% din bugetul eligibil |
| Instruire angajați | max 5.000 €/proiect (658,63 €/angajat certificat, min. 12 ore) |
| Consultanță (elaborare + management + plan) | max 5% din cheltuielile activității de bază |
| Informare și publicitate | max 7.500 lei fără TVA |
| Audit financiar | max 5.000 lei fără TVA / trimestru |
| Obiect de inventar | eligibil doar de la 2.500 lei/unitate |
TVA: TVA nerecuperabilă aferentă cheltuielilor eligibile este în general eligibilă (se depune Anexa 9 – Declarație privind eligibilitatea TVA); TVA recuperabilă este neeligibilă. De reconfirmat în ghidul final.