PRC/1056/PRC_P1/OP1/RSO1.1/PRC_A4 — 1.2.2 Clustere inovative
Status finanțare:
🟢 Deschis
Status analizǎ:
Completă
Datǎ finalǎ depunere:
06.11.2026
Data ultimei actualizǎri:
02.07.2026
Sursǎ:
ADR Centru
Categorie:
Fonduri Structurale — Regional
Regiune:
Centru
Valoare:
300.000 – 3.500.000 EUR per proiect
Beneficiari:
Entități de management de cluster de inovare (EMC) din Regiunea Centru, individual sau în parteneriat cu max 5 IMM membre
Cofinanțare:
0–35% (35% pe investiții, 0% pe minimis / servicii de inovare IMM)
Rezumat:
Clustere inovative 1.2.2 finanțează entitățile de management ale clusterelor de inovare din Regiunea Centru (Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Sibiu) pentru investiții în infrastructuri comune de cercetare-dezvoltare-inovare și servicii pentru membrii clusterului. Poți primi între 300.000 și 3.500.000 euro nerambursabil per proiect, dintr-o alocare totală de 11,66 milioane euro. Cofinanțarea proprie merge de la 35% (investiții în active, pe ajutor de stat pentru clustere) la 0% (activități pe minimis și servicii de inovare pentru IMM). Apel competitiv cu depunere în MySMIS între 6 iulie și 6 noiembrie 2026; ghidul este aprobat, în variantă finală.
Verdict în 30 de secunde
Finanțare nișată, dar consistentă: 300.000-3.500.000 euro pentru entitatea de management a unui cluster de inovare din Regiunea Centru care vrea să construiască/echipeze o infrastructură comună de CDI. Nu e pentru un IMM izolat — solicitantul trebuie să fie un cluster real, funcțional, cu membri de toate tipurile și, ideal, cu istoric de inovare. Ghidul e final, banii sunt fermi, iar competiția pentru ~3-6 locuri e reală.
Pentru cine DA
- Entități de management de cluster de inovare din Regiunea Centru, mature, cu 20+ membri și, ideal, certificare ECEI.
- Clustere cu un proiect concret de infrastructură comună CDI (clădire + echipamente) de care beneficiază membrii.
- Clustere cu parteneri IMM care au deja brevete, produse inovative lansate și istoric de proiecte de inovare.
Pentru cine NU
- IMM-uri individuale fără cluster — nu sunt eligibile ca solicitant.
- Clustere tinere (sub un an), incomplete (fără toate tipurile de membri) sau fără infrastructură de cercetare.
- Cine vrea doar echipamente (proiect doar-active = neeligibil) sau doar activități soft (doar-minimis = neeligibil).
Top capcane
- Planul de dezvoltare (Anexa 12) și macheta financiară (Anexa 14) lipsă la depunere = respingere directă, fără clarificări. Sunt și cele mai grele piese de pregătit.
- 0 la 2.1.1, 2.3 sau 3.3 (Plan, capacitate operațională, DNSH) = respingere, oricât ai în rest.
- Investiție demarată înainte de depunere (comandă fermă, început de lucrări) = neeligibil.
- Punctajul de 60 e doar pragul de intrare — la buget de ~3-6 proiecte, câștigi cu mult peste.
Ce nu e evident
- Cofinanțarea nu e un singur procent: 35% pe investiții (ajutor de stat pentru clustere), 0% pe minimis și pe serviciile de inovare pentru IMM. Structura cheltuielilor îți schimbă efortul propriu.
- Departajarea la punctaj egal se face pe criteriile 1, 2, 4, 3 și apoi pe ordinea depunerii — depune devreme.
- Vizita la fața locului e obligatorie pentru toate proiectele; ce scrii în cerere trebuie să existe în teren.
- Certificarea ECEI (până la 6 puncte) și numărul de membri (până la 5) nu le mai poți schimba la depunere — se construiesc din timp.
Strategie
- Maximizează punctele „controlabile": calitatea Planului de dezvoltare (13p), valorificarea internațională a rezultatelor (6p), instruirea a peste 10 angajați (6p), 5+ ținte de dezvoltare (8p), toate cele 4 domenii de mediu (6p).
- Vizează un sector RIS3 puțin reprezentat (Industrii Culturale și Creative, Automotive, Turism) pentru cele 2 puncte de la 4.2.
- Dacă ai parteneri IMM, folosește serviciile de inovare pe art. 28 (100% intensitate, plafon 220.000 euro) ca să reduci cofinanțarea proprie.
- Depune cât mai aproape de 6 iulie — la egalitate câștigă ordinea depunerii.
Cost real de aplicare
- Consultanță de scriere + Plan de dezvoltare: eligibilă pe minimis (se decontează), dar cere 1-2 luni de lucru.
- Cofinanțarea proprie: ~35% din partea de investiții în active — la un proiect mare, sute de mii de euro.
- Certificate, oferte de preț, documente statutare: efort administrativ mediu, dependent de terți.
- Necesare: semnătură electronică extinsă + capacitate financiară demonstrată (contribuție proprie + costuri neeligibile).
Unde e apelul acum
Ghidul solicitantului este în variantă finală, aprobat prin Decizie a AM PR Centru din iunie 2026 (nu mai e draftul de consultare publică din 2025). Apelul e de tip competitiv, cu depunere pe interval fix.
Timeline
| Etapă | Termen | Sursă |
|---|---|---|
| Deschiderea apelului | 5 iunie 2026 | Ghid 4.1 |
| Începerea depunerii în MySMIS | 6 iulie 2026, ora 12:00 | Ghid 4.3.1 |
| Închiderea depunerii | 6 noiembrie 2026, ora 12:00 | Ghid 4.3.2 |
| Finalizarea implementării (limită) | 31 decembrie 2029 | Ghid 5.6 |
Planificare inversă
- Acum → 6 iulie: cluster constituit corect (membri UAT/cercetare/IMM/ONG), semnătură electronică extinsă, CAEN 72 autorizat la locul de implementare.
- 6 iulie – septembrie: redactarea Planului de dezvoltare (Anexa 12, 12.1, 12.2) și a machetei financiare (Anexa 14) — piesele care se punctează și fără de care ești respins.
- septembrie – octombrie: 3 oferte de preț pentru fundamentarea costurilor, documente statutare, certificate fiscale.
- până la 6 noiembrie: depunerea efectivă — cu cât mai devreme, cu atât mai bine (departajare la egalitate pe ordinea depunerii).
Termene ascunse
| Termen ascuns | Limită | Sursă |
|---|---|---|
| Răspuns la o solicitare de clarificări | 5 zile lucrătoare / solicitare | Ghid 8.4 |
| Termen cumulat pentru clarificări în evaluare | maxim 15 zile lucrătoare | Ghid 8.4 |
| Depunerea documentelor obligatorii la contractare | 15 zile lucrătoare de la notificare | Ghid 7.6 |
| Vechimea firmei | înființată cel târziu 3 ianuarie 2025 | Ghid 5.1.1.2 |
Test rapid DA/NU
| # | Întrebare | Răspuns necesar |
|---|---|---|
| 1 | Ești entitatea de management a unui cluster de inovare (asociație/fundație sau societate)? | DA |
| 2 | Clusterul are cel puțin câte un membru UAT, instituție/unitate de cercetare, IMM și ONG din Regiunea Centru? | DA |
| 3 | Ai (sau vei avea până la prima plată) sediu/punct de lucru în Regiunea Centru? | DA |
| 4 | Solicitantul/liderul are CAEN 72 (cercetare-dezvoltare) autorizat la locul de implementare? | DA (excepție: EMC constituit ca ONG) |
| 5 | Firma e înființată cel târziu la 3 ianuarie 2025 și a avut minim un an fiscal integral de activitate? | DA |
| 6 | Proiectul include investiții în facilități comune de CDI ale clusterului? | DA |
| 7 | Proiectul se încadrează într-un sector de specializare inteligentă RIS3 Centru? | DA |
| 8 | Ceri între 300.000 și 3.500.000 euro nerambursabil? | DA |
Condiții dure
- Cine poate aplica: entitatea de management a clusterului (EMC), constituită ca asociație/fundație (OG 26/2000) sau societate (Legea 31/1990), individual sau ca lider de parteneriat. EMC poate fi IMM sau întreprindere mare.
- Parteneri: doar IMM-uri membre ale clusterului (micro/mici/mijlocii), maxim 5 parteneri; trebuie să aibă CAEN eligibil (Anexa 18) la data depunerii.
- CAEN: solicitantul/liderul — CAEN 72 (cercetare-dezvoltare); partenerii IMM — un cod din lista Anexei 18 (~220 domenii de producție și servicii).
- Componența clusterului: minim câte un membru UAT, instituție/unitate de cercetare, IMM și ONG, din Regiunea Centru, până la data depunerii.
- Vechime: minim un an fiscal integral; înființare cel târziu 3 ianuarie 2025 pentru depunere în 2026.
- Localizare: sediu social/secundar/punct de lucru și loc de implementare în Regiunea Centru (Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Sibiu).
- Drept asupra imobilului: proprietate/concesiune/superficie (dacă sunt lucrări de construcții) sau proprietate/concesiune/uzufruct/comodat/închiriere (fără construcții).
- Maturitate tehnologică: cercetarea pornește de la minim TRL 3 și atinge minim TRL 6.
Excluderi
- Firme în insolvență/faliment/lichidare/dificultate financiară.
- Ordin de recuperare a unui ajutor de stat declarat ilegal, neexecutat.
- Obligații de plată restante la bugetul de stat/local.
- Condamnări pentru fraudă cu fonduri publice/europene.
- Activități cu produse erotice, jocuri de noroc, contrare ordinii publice.
- Legături cu jurisdicții necooperante fiscal.
- Relocarea activității în ultimii 2 ani înainte de depunere (și angajament de a nu reloca 2 ani după finalizare).
- Filiale, agenții, reprezentanțe fără personalitate juridică.
Zone gri
- Un IMM desemnat EMC nu poate cere finanțare și în calitate de partener IMM în același proiect.
- Un proiect care conține doar investiții în active, sau doar activități pe minimis, este neeligibil — trebuie mix.
- Investițiile demarate (comandă fermă, început de lucrări) înainte de depunere fac proiectul neeligibil.
- Statutul de IMM al partenerilor și valoarea minimă a finanțării trebuie îndeplinite doar până la semnarea contractului, nu neapărat la depunere.
Pragul care contează
Pragul de calitate este de 60 din 100 de puncte — sub el, proiectul e respins. Prag de excelență nu se aplică. Fiind apel competitiv cu buget limitat (11,66 mil. euro ≈ 3-6 proiecte la valori de 2-3,5 mil. euro), pragul de 60 e doar biletul de intrare: pragul real de câștig va fi sensibil mai mare — estimativ 75-85 de puncte (estimare, depinde de câte proiecte se depun și cu ce punctaje). Țintește maximul, nu 60.
Atenție: 0 puncte la subcriteriile eliminatorii 2.1.1 (existența Planului de dezvoltare), 2.3 (capacitatea operațională) sau 3.3 (DNSH) = respingere, indiferent de punctajul total.
Grila pe criterii
| Crit. | Subcriteriu | Max |
|---|---|---|
| 1. Contribuția la obiectivul priorității | 41 | |
| 1.1 | Nivelul de valorificare a rezultatelor inovării (european/internațional 6 → național 4 → cluster/regional 2 → 0) | 6 |
| 1.2 | Instruirea angajaților EMC/partenerilor (>10 → 6; 6-10 → 4; ≤5 → 2; 0) | 6 |
| 1.3 | Viziunea de dezvoltare a clusterului (≥5 ținte → 8; 4 → 5; 3 → 3; 0) | 8 |
| 1.4 | Accesul terților la facilitățile de cercetare (există + procedură → 6; doar procedură → 5; 0) | 6 |
| 1.5 | Clusterul include o infrastructură de cercetare sau de testare-experimentare (Da → 4) | 4 |
| 1.6 | Rezultate CDI pe eficiență energetică/emisii/reziliență/economie circulară (4 domenii → 6; 3 → 4; ≤2 → 2; 0) | 6 |
| 1.7 | Dimensiunea clusterului (≥30 membri → 5; 20-30 → 3; <20 → 0) | 5 |
| 2. Calitate, maturitate, sustenabilitate | 45 | |
| 2.1.1 | Existența Planului de dezvoltare — eliminatoriu la 0 | 1 |
| 2.1.2 | Calitatea Planului de dezvoltare (7 cerințe cumulate) | 13 |
| 2.2 | Proiecte colaborative ale membrilor în ultimii 2 ani (≥5 → 4; 2-4 → 3; 1 → 1; 0) | 4 |
| 2.3 | Capacitatea operațională a solicitantului — eliminatoriu la 0 | 4 |
| 2.4 | Brevete/DPI deținute de membri (≥10 → 4; 5-9 → 3; 1-4 → 1; 0) | 4 |
| 2.5 | Produse/servicii inovative lansate în 2 ani (≥5 → 4; 2-4 → 3; 1 → 1; 0) | 4 |
| 2.6 | Istoric de inovare al membrilor parteneriatului (toți → 5; cel puțin unul → 3; 0) | 5 |
| 2.7 | Experiența EMC în proiecte de inovare (≥3 → 4; 2 → 2; 1 → 1; 0) | 4 |
| 2.8 | Certificare ECEI (aur → 6; argint → 4; bronz → 2; 0) | 6 |
| 3. Dezvoltare durabilă, egalitate de șanse, nediscriminare | 10 | |
| 3.1 | Mediu și eficiență energetică (regenerabile / echipamente eficiente / reducere deșeuri) | 6 |
| 3.2 | Egalitate de șanse și tratament (accesibilitate / angajare persoane defavorizate) | 3 |
| 3.3 | Respectarea DNSH — eliminatoriu la 0 | 1 |
| 4. Concentrarea strategică a investițiilor | 4 | |
| 4.1 | Corelare cu RIS3 Centru 2021-2027 | 2 |
| 4.2 | Sector RIS3 puțin reprezentat regional (ICC, Automotive, Turism) | 2 |
| Total | 100 |
Ce controlezi vs. ce e fix
| Controlezi (scrii tu acum) | Fix (nu mai schimbi) |
|---|---|
| calitatea Planului de dezvoltare (2.1.2, 13p) | numărul de membri ai clusterului (1.7) |
| nivelul de valorificare a rezultatelor (1.1) | brevetele deja deținute de membri (2.4) |
| numărul de angajați instruiți (1.2) | produsele inovative deja lansate (2.5) |
| procedura de acces a terților (1.4) | certificarea ECEI deja obținută (2.8) |
| măsuri de mediu, egalitate de șanse, DNSH (3.1-3.3) | istoricul de proiecte de inovare (2.6, 2.7) |
| corelarea cu RIS3 și sectorul vizat (4.1, 4.2) | proiectele colaborative din ultimii 2 ani (2.2) |
Unde pierzi tot
- Fără Planul de dezvoltare (Anexa 12) sau macheta financiară (Anexa 14) la depunere — respingere directă, fără drept de clarificare.
- 0 la 2.1.1, 2.3 sau 3.3 — respingere, oricât ai avea în rest.
- Sub 60 de puncte — respins.
- La punctaj egal, departajarea se face pe criteriile 1, 2, 4, 3 și apoi pe ordinea depunerii — depune devreme.
Documente la depunere
| Document | Efort | Timp de obținere | Model / sursă |
|---|---|---|---|
| Cererea de finanțare (MySMIS2021) | mare | pe parcurs | formular online MySMIS |
| Anexa 2 — Declarația unică (semnătură electronică extinsă) | mic | generată de MySMIS | Anexa 2 |
| Planul de dezvoltare și valorificare a rezultatelor + Anexele 12.1 și 12.2 | foarte mare | 4-8 săptămâni | Anexa 12 |
| Macheta financiară (și în Excel, la secretariat_prc@adrcentru.ro) | mare | 2-4 săptămâni | Anexa 14 |
| Situații financiare (Formular 10, 20, 30), exercițiul anterior | mic | din arhivă | — |
| Anexa 7 — Declarație eligibilitate TVA | mic | imediat | Anexa 7 |
| Anexa 8 — Declarație conformitate documente | mic | imediat | Anexa 8 |
| Anexa 9 — Notă fundamentarea costurilor (min. 3 oferte de preț) | mediu | 2-3 săptămâni (de la terți) | Anexa 9 |
| Anexa 17 — Declarație ajutoare de stat/minimis (întreprindere unică, 3 ani) | mic | imediat | Anexa 17 |
| Documente statutare cluster (act constitutiv, statut consolidat) | mic | din arhivă | — |
| Lista oficială a membrilor clusterului | mic | din arhivă | — |
| Document strategic oficial al clusterului | mediu | din arhivă | — |
| Certificat constatator ORC | mic | 1-3 zile | ONRC |
| Certificare ECEI (bronze/silver/gold), dacă e cazul | — | deja obținută | ESCA |
Documente la contractare
- Certificate fiscale (cazier fiscal, atestare fiscală, cazier judiciar) în original.
- Extras din Registrul Asociațiilor și Fundațiilor (≤30 zile) pentru EMC-ONG.
- Anexa 5 — Hotărârea de aprobare a proiectului și a cheltuielilor.
- Pentru proiecte cu construcții: certificat de urbanism, decizie de mediu, deviz general.
- Termen: 15 zile lucrătoare de la notificare; netransmiterea unui document = respingere.
Ce pregătești din timp
- Semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal (obligatorie pentru depunere).
- Planul de dezvoltare + macheta financiară — cele mai grele piese și eliminatorii dacă lipsesc.
- Cele 3 oferte de preț pentru fiecare achiziție — depind de terți, cer timp.
- Certificarea ECEI, dacă vrei punctele de la 2.8 (nu se obține în câteva zile).
📎 Descarcă documentele apelului
Cât poți primi
Finanțarea nerambursabilă solicitată se încadrează, per proiect, între:
| Prag | Valoare nerambursabilă |
|---|---|
| Minim | 300.000 euro |
| Maxim | 3.500.000 euro |
Valorile includ atât ajutorul de stat, cât și ajutorul de minimis. Cursul de calcul pentru încadrarea în alocare este cursul InforEuro din iunie 2026: 1 euro = 5,2481 lei.
Cofinanțarea
Nu există o rată unică — depinde de tipul de ajutor sub care intră fiecare cheltuială. Sunt trei regimuri, în paralel, în același proiect.
Schema dublă (ajutor de stat + de minimis)
| Tip de ajutor | Ce acoperă | Intensitate maximă | Cofinanțarea ta |
|---|---|---|---|
| Ajutor de stat pentru clustere de inovare (art. 27 Reg. 651/2014) | investiții în active corporale și necorporale ale EMC | 65% | 35% |
| Ajutor de stat pentru inovare destinat IMM (art. 28 Reg. 651/2014) | servicii de consultanță și de sprijinire a inovării pentru IMM partenere | până la 100% (plafon 220.000 euro / întreprindere / 3 ani) | 0% |
| Ajutor de minimis (Reg. 2831/2023) | animare, promovare, formare, management, audit, cooperare, achiziții active pentru IMM | 100% | 0% |
Exemplu lucrat
Un proiect de 2.000.000 euro cost eligibil, din care 1.400.000 euro investiții în active ale EMC (ajutor de stat pentru clustere, 65%) și 600.000 euro activități pe minimis (100%): - grant pe investiții: 1.400.000 × 65% = 910.000 euro - grant pe minimis: 600.000 × 100% = 600.000 euro - total nerambursabil: 1.510.000 euro - cofinanțare proprie: 490.000 euro (toată din partea de investiții)
Bugetul apelului
Alocarea totală este de 11.664.904 euro (9.915.168 euro FEDR + 1.749.736 euro buget de stat). Este permisă supracontractarea, conform OUG 133/2021.
Cheltuieli eligibile / neeligibile
| Eligibil | Neeligibil |
|---|---|
| construcția/modernizarea/extinderea clădirilor CDI (doar EMC) | achiziția de terenuri și construcții |
| active corporale noi (echipamente, dotări, instrumente) | echipamente/dotări second-hand |
| active necorporale (cunoștințe, brevete, software) | autovehicule și mijloace de transport (excepție: utilaje de ridicat/transportat) |
| obținerea/validarea/protejarea brevetelor | leasing |
| servicii de consultanță și sprijinire a inovării (IMM) | contribuția în natură |
| animarea, promovarea, formarea în cluster | cheltuieli financiare (dobânzi, comisioane, asigurări) |
| management de proiect, audit, informare/publicitate (EMC) | amenzi, penalități, cheltuieli de judecată |
| cooperare interregională și transnațională | echipamente pe combustibili fosili / încălzire pe gaz |
| consultanță și proiectare pentru pregătirea proiectului (minimis) | cheltuieli făcute înainte de contract (excepție: pregătirea proiectului) |
Plafoane și reguli ușor de ratat
- Activitatea de bază (investiții în facilități comune CDI) trebuie să reprezinte minim 50% din bugetul eligibil.
- În parteneriat, minim 50% din valoarea nerambursabilă merge la liderul EMC.
- Pentru fiecare partener IMM, activele corporale și necorporale nu pot depăși 50% din valoarea nerambursabilă alocată lui (nu se aplică liderului / EMC solicitant individual).
- Plafon ajutor de stat pentru clustere de inovare: maxim 7,5 milioane euro pe cluster.
- Un proiect nu poate consta doar din investiții în active, nici doar din activități pe minimis.
TVA
TVA nedeductibilă este eligibilă. Pentru operațiuni cu cost total sub 5.000.000 euro, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile solicitat la rambursare pe cale fiscală este neeligibil; la fel, TVA deductibilă pentru operațiuni peste 5.000.000 euro.