DIGITAL-2026-SKILLS-10-NATIONAL-COALITIONS — Coaliții Naționale pentru Competențe și Locuri de Muncă Digitale
Apel Digital Europe (DIGITAL-2026-SKILLS-10-NATIONAL-COALITIONS), gestionat de Agenția HaDEA, care finanțează un singur consorțiu european responsabil de extinderea și operarea rețelei Coalițiilor Naționale pentru Competențe și Locuri de Muncă Digitale: dezvoltarea site-urilor naționale, interconectarea lor cu Platforma europeană Digital Skills and Jobs (DSJP), publicarea de bune practici, oportunități de formare și finanțare, plus crearea de coaliții noi în țările care nu au încă una. Grant UE de maxim 2.000.000 EUR, acțiune de coordonare și sprijin (CSA) finanțată 100%. Consorțiu obligatoriu: minim 5 aplicanți din minim 4 țări, din care minim 4 trebuie să fie Coaliții Naționale deja finanțate. Până la 30% din buget se poate redistribui ca sprijin financiar către terți (FSTP), max 150.000 EUR per terț. Depunere pe portalul UE până la 01.10.2026, ora 17:00 CET; durată 24-36 de luni. Face parte dintr-un apel cu alte două teme (accelerator EdTech și competențe AI în sănătate), analizate separat.
Verdict în 30 de secunde
Nu e o finanțare pentru o organizație individuală, ci pentru un consorțiu european care preia coordonarea rețelei Coalițiilor Naționale pentru competențe digitale — operează și extinde site-urile naționale, le conectează la platforma europeană DSJP și sprijină crearea de coaliții noi. UE plătește 100%, dar competiția e foarte specifică: ca să fii eligibil, consorțiul trebuie să includă minim 4 Coaliții Naționale deja finanțate. Pentru România, calea naturală e participarea Coaliției Naționale ca membru al unui astfel de consorțiu.
Pentru cine DA
- Coaliția Națională a României pentru Competențe și Locuri de Muncă Digitale și omoloagele ei din alte state membre — partenerii de bază.
- Organizații private, publice sau ale societății civile cu capacitate de a coordona proiecte de această scară și cu competențe IT solide.
- Furnizori tehnici (dezvoltare web, interoperabilitate, localizare) capabili să susțină interconectarea cu DSJP.
Pentru cine NU
- O organizație care vrea finanțare individuală — aici nu se aplică decât în consorțiu.
- Consorții fără cele minim 4 Coaliții Naționale existente sau fără dimensiune internațională (minim 4 țări).
- Persoane fizice (cu excepția PFA) și organisme publice care speră să-și acopere TVA-ul ca autoritate publică.
Top capcane
- Un singur câștigător. Locul al doilea ajunge cel mult pe lista de rezervă.
- Bariera de eligibilitate la consorțiu: fără minim 4 Coaliții Naționale finanțate anterior, propunerea e respinsă din start, indiferent de calitate.
- Pragul dublu la evaluare: minim 3/5 la fiecare dintre Relevance / Implementation / Impact ȘI minim 10/15 total.
- Sustenabilitatea nu e opțională: trebuie demonstrată continuitatea financiară și tehnică a site-urilor naționale după finanțare — un punct slab aici lovește direct în Impact.
- Limita de 50 de pagini la Part B — informația-cheie trebuie să încapă.
Ce nu e evident
- Tema face parte din apelul DIGITAL-2026-SKILLS-10, alături de acceleratorul EdTech și competențe AI în sănătate — coduri diferite, nu le confunda la depunere.
- FSTP-ul aici e plafonat invers față de EdTech: maxim 30% din buget (nu minim 60%) — greul activității îl duce consorțiul, iar FSTP-ul servește atragerea coalițiilor noi.
- KPI-urile sunt foarte concrete (ex. minim 20 de bune practici, minim 50 de oportunități de formare, minim 3 știri originale pe lună per coaliție) — propunerea trebuie să le asume explicit.
- Echipamentele intră doar pe amortizare, costurile indirecte sunt fixe la 7%, iar site-urile altele decât cele naționale nu sunt eligibile.
Strategie
- Asigură-te din timp că ai în consorțiu cele minim 4 Coaliții Naționale existente — e condiția care decide eligibilitatea.
- Alege un coordonator cu experiență dovedibilă în proiecte de scară comparabilă (alimentează direct criteriul Implementation).
- Construiește un plan de sustenabilitate credibil pentru site-urile naționale — e un criteriu de fond, nu o formalitate.
- Folosește FSTP-ul (≤30%) strategic, pentru a atrage coaliții noi din țările fără una, și arată sinergiile cu DSJP, ELEVATE, EDIH și European Data Space for Skills.
Cost real de aplicare
Efort mare, dar concentrat pe coordonare și parteneriat, nu pe dosar administrativ stufos. Greul stă în coagularea unui consorțiu care îndeplinește bariera de minim 4 Coaliții Naționale existente și în redactarea unei propuneri tehnice de maxim 50 de pagini care să demonstreze capacitate, plan de implementare și sustenabilitate. Pregătirea realistă: 3-4 luni de coordonare între coalițiile partenere. Costurile de scriere a propunerii nu sunt acoperite din grant; în schimb, odată câștigat, proiectul e finanțat 100%, fără cofinanțare proprie.
Unde e apelul acum
Apelul este deschis. Documentul de apel (call document / call-fiche) este versiunea publicată pentru apelul deschis la 21.04.2026. Depunerea se face exclusiv electronic, prin sistemul de depunere al portalului Funding & Tenders al UE.
Timeline
| Etapă | Termen | Sursă |
|---|---|---|
| Deschiderea apelului | 21.04.2026 | Call-fiche, secț. 4 |
| Termen-limită de depunere | 01.10.2026, ora 17:00 CET (Bruxelles) | Call-fiche, secț. 4 |
| Evaluare | octombrie-noiembrie 2026 | Call-fiche, secț. 4 |
| Comunicarea rezultatelor | decembrie 2026 | Call-fiche, secț. 4 |
| Semnarea contractului de finanțare (GA) | februarie 2027 | Call-fiche, secț. 4 |
Durata proiectului: între 24 și 36 de luni.
Planificare inversă
Pornind de la 01.10.2026 ora 17:00 CET, momentul depunerii pe portal:
- Cu ~4-6 luni înainte: consolidarea consorțiului — minim 5 parteneri din minim 4 țări, din care minim 4 Coaliții Naționale existente; identificarea coalițiilor noi de atras prin FSTP.
- Cu ~2-3 luni înainte: planul de redistribuire FSTP (≤30%) și planul de atingere a KPI-urilor (bune practici, formări, evenimente, știri).
- Cu ~1-2 luni înainte: redactarea Part B (max 50 pagini) și a listei de proiecte-cheie din ultimii 4 ani pentru fiecare partener.
- Cu ~2 săptămâni înainte: validarea entităților în Participant Register, mandatul de reprezentare, declarațiile de onoare.
- Permanent: cont EU Login și înregistrare în Participant Register pentru fiecare membru.
Termene ascunse
| Termen ascuns | Limită | Sursă |
|---|---|---|
| Apelurile FSTP trebuie ținute deschise | minim 2 luni fiecare | Call-fiche, secț. 6 / 10 |
| Raportarea către coordonatorul Core Platform | anual | Call-fiche, secț. 2 |
| Livrabil de diseminare și exploatare | în primele 6 luni de proiect | Call-fiche, secț. 10 |
| Validarea entității juridice + verificarea capacității financiare | în pregătirea grantului, după evaluare | Call-fiche, secț. 5, 7 |
| Notificările neaccesate pe portal | considerate citite după 10 zile | Call-fiche, secț. 8 |
Test rapid DA/NU
| # | Întrebare | Răspuns necesar |
|---|---|---|
| 1 | Ești persoană juridică (publică sau privată), nu persoană fizică? | DA — persoanele fizice nu sunt eligibile (excepție: PFA) |
| 2 | Ești stabilit într-o țară eligibilă (stat UE, SEE listat sau țară asociată Digital Europe)? | DA — România, ca stat UE, e eligibilă |
| 3 | Aplici în consorțiu (aplicație multi-beneficiar)? | DA — obligatoriu |
| 4 | Consorțiul are minim 5 aplicanți independenți din minim 4 țări eligibile? | DA |
| 5 | Minim 4 dintre aplicanți sunt Coaliții Naționale deja finanțate (CEF-TC-2019-2, CEF-TC-2020-2 sau DIGITAL-2024-ADVANCED-DIGITAL-06-SKILLS)? | DA — condiție dură |
| 6 | Niciun membru nu se află în situații de excludere (faliment, fraudă, obligații fiscale neplătite etc.)? | DA |
| 7 | Toți membrii sunt înregistrați în Participant Register înainte de depunere? | DA |
Condiții dure
- Forma de aplicare: doar consorțiu (aplicații multi-beneficiar obligatorii). Plățile se fac doar către coordonator.
- Compoziția consorțiului: minim 5 aplicanți independenți (beneficiari, nu entități afiliate) din minim 4 țări eligibile, din care minim 4 trebuie să fie Coaliții Naționale finanțate anterior prin CEF-TC-2019-2, CEF-TC-2020-2 sau DIGITAL-2024-ADVANCED-DIGITAL-06-SKILLS.
- Țări eligibile: statele membre UE (inclusiv țările și teritoriile de peste mări), țările SEE listate și țările asociate Programului Digital Europe.
- Coordonatorul trebuie să aibă experiență în gestionarea de proiecte de această scară (demonstrată în secțiunea Implementation și în lista de proiecte anterioare).
- Capacitate financiară: verificată pentru beneficiari, cu excepția organismelor publice și a celor cu grant individual ≤ 60.000 EUR.
Excluderi
- Persoanele fizice (cu excepția PFA), organizațiile internaționale (cu excepția celor de interes european) și organismele UE (cu excepția JRC) nu pot fi în consorțiu.
- Entitățile sub măsuri restrictive UE sau sub măsuri de condiționalitate (ex. anumite trusturi de interes public din Ungaria) nu sunt eligibile în niciun rol, inclusiv ca beneficiari FSTP.
- Aplicanți în faliment, cu obligații fiscale/sociale neplătite, condamnați pentru fraudă/corupție, sau care au denaturat informații în procedură — excluși.
- Cei implicați anterior în pregătirea apelului, dacă rezultă o distorsiune a concurenței (conflict de interese).
Zone gri
- Cerința de minim 4 Coaliții Naționale existente face ca un consorțiu nou, fără coaliții deja finanțate, să fie practic neeligibil — Coaliția Națională a României e un partener natural pentru un astfel de proiect.
- Coalițiile noi (din țări fără una încă) pot fi sprijinite prin FSTP de către consorțiu — nu trebuie neapărat să fie membre de la început.
- Organizațiile private, publice sau ale societății civile cu capacitate de a gestiona proiecte de această scară și cu competențe IT sunt încurajate ca membri, dar greutatea o dau coalițiile existente.
- Entitățile fără personalitate juridică pot participa excepțional, dacă reprezentanții lor pot asuma obligații legale și oferă garanții echivalente.
Pragul care contează
Spre deosebire de grilele naționale pe indicatori financiari, aici evaluarea e calitativă, pe 3 criterii notate 0-5. Pragul e o dublă condiție: minimum 3/5 la FIECARE criteriu ȘI minimum 10/15 în total. O notă mare în total nu te salvează dacă pici un singur criteriu sub 3.
- Prag per criteriu: 3 din 5. Sub 3 la oricare dintre Relevance / Implementation / Impact = respins.
- Prag general: 10 din 15. Treci pragurile individuale dar ai sub 10 total = respins.
- Pragul real de câștig nu apare în document — se finanțează un singur proiect, deci țintește scorul maxim, nu pragul.
Grila pe criterii
| Criteriu | Prag | Max | Ce se evaluează |
|---|---|---|---|
| Relevance | 3 | 5 | Alinierea cu obiectivele și activitățile din secț. 2; contribuția la obiective de politică pe termen lung și sinergii la nivel european/național |
| Implementation | 3 | 5 | Maturitatea proiectului; soliditatea planului de implementare și utilizarea eficientă a resurselor; capacitatea consorțiului de a realiza lucrarea (include capacitatea operațională și experiența coordonatorului) |
| Impact | 3 | 5 | Măsura în care proiectul atinge rezultatele și livrabilele așteptate + diseminare/comunicare; continuitatea (financiară și tehnică) a site-urilor naționale după finanțare |
La această temă (CSA), trei sub-criterii din grila standard sunt explicit neaplicabile: securizarea lanțului de aprovizionare tehnologică al UE, depășirea obstacolelor financiare/lipsa de finanțare de piață și sustenabilitatea de mediu / Green Deal.
Ce controlezi vs. ce e fix
| Controlezi (scrii tu acum) | Fix (nu mai schimbi) |
|---|---|
| Componența consorțiului și experiența coordonatorului | Cele 3 criterii și ponderile lor (0-5 fiecare) |
| Acoperirea geografică (câte coaliții existente + câte noi atrase) | Pragurile (3/5 pe criteriu, 10/15 total) |
| Planul de atingere a KPI-urilor (bune practici, formări, evenimente) | Regula „un singur proiect finanțat" |
| Demonstrarea sustenabilității site-urilor după proiect | Cerința de minim 4 Coaliții Naționale existente |
| Sinergiile cu inițiative UE (DSJP, ELEVATE, EDIH, Data Space for Skills) | Ordinea de departajare la egalitate (temă neacoperită → Relevance → Impact → Implementation) |
Unde pierzi tot
- Sub 3/5 la oricare criteriu = respingere, oricât de bun ar fi restul.
- Sub 10/15 în total = respingere, chiar dacă treci pragurile individuale.
- Depășirea limitei de 50 de pagini (Part B) — evaluatorii ignoră paginile în plus.
- La egalitate de scor, prioritate au proiectele pe o temă neacoperită de propuneri mai bine clasate, apoi scorul la Relevance, apoi Impact, apoi Implementation.
Documente la depunere
| Document | Efort | Timp de obținere | Model / sursă |
|---|---|---|---|
| Formularul de cerere Part A (date administrative + buget sumar) | mediu | completat online în sistemul de depunere | Portal F&T |
| Formularul de cerere Part B (descrierea tehnică, max 50 pagini) | mare | săptămâni de redactare | șablon din sistemul de depunere |
| Lista proiectelor anterioare (proiecte-cheie ultimii 4 ani) | mediu | din arhiva proprie | șablon în Part B |
| Înregistrarea în Participant Register (toți membrii) | mic-mediu | înainte de depunere; validare REA | Portal F&T |
| Mandatul de a acționa pentru toți aplicanții | mic | la depunere | confirmare în sistem |
| Declarația de onoare (DoH) | mic | înainte de semnarea grantului | model GA |
Notă: pentru această temă, tabelul de buget detaliat nu e cerut la depunere; CV-urile echipei și rapoartele de activitate nu sunt cerute.
Ce pregătești din timp
- Consorțiul de Coaliții Naționale — minim 4 coaliții existente + parteneri tehnici, din minim 4 țări. Coaliția Națională a României e un partener natural.
- Lista de proiecte-cheie din ultimii 4 ani și demonstrarea experienței coordonatorului — alimentează criteriul Implementation.
- Planul de sustenabilitate a site-urilor naționale după finanțare — criteriu de fond la Impact.
- Cont EU Login + validarea entităților în Participant Register pentru toți membrii.
📎 Descarcă documentele apelului
Cât poți primi
Grantul UE este de maxim 2.000.000 EUR per proiect, la o rată de finanțare de 100% (acțiune de coordonare și sprijin). Se finanțează un singur proiect pe această temă.
| Parametru | Valoare |
|---|---|
| Cod temă | DIGITAL-2026-SKILLS-10-NATIONAL-COALITIONS |
| Tip acțiune | Coordination and Support Action (CSA) |
| Grant maxim / proiect | 2.000.000 EUR |
| Rată de finanțare | 100% |
| Proiecte finanțate | 1 |
| Durată | 24-36 de luni |
Grantul este un grant pe costuri reale, mixt (costuri reale + costuri unitare + elemente forfetare). Suma acordată poate fi mai mică decât cea solicitată.
Cofinanțarea
Nu există cofinanțare proprie obligatorie: rata de finanțare este 100%. În schimb se aplică regula non-profit — grantul nu poate genera profit; organizațiile cu scop lucrativ își declară veniturile, iar un eventual profit se deduce din grantul final. Rambursarea se face la costuri efectiv suportate, plus 7% costuri indirecte forfetare.
Exemplu lucrat
Cifrele de mai jos sunt ipotetice, doar pentru a ilustra mecanismul FSTP — nu sunt valori din apel.
- Buget total proiect: 2.000.000 EUR (100% grant UE)
- Maxim 30% poate merge ca sprijin financiar către terți (FSTP): până la 600.000 EUR către Coaliții Naționale din afara consorțiului (existente sau noi)
- La plafonul de 150.000 EUR per terț, asta înseamnă realist 4-8 coaliții sprijinite prin FSTP
- Restul (minim ~70%, ≈1.400.000 EUR): activitatea directă a consorțiului — dezvoltare web, conținut, localizare, comunicare, coordonare
Morala: aici FSTP-ul e plafonat invers față de EdTech (maxim 30%, nu minim 60%) — greul activității îl duce consorțiul, nu terții.
Bugetul apelului
Bugetul total al apelului DIGITAL-2026-SKILLS-10 este de 12.500.000 EUR, repartizat pe trei teme: 2.000.000 EUR (Coaliții Naționale, aici), 2.700.000 EUR (accelerator EdTech) și 7.800.000 EUR (competențe avansate AI în sănătate). Comisia își rezervă dreptul de a nu acorda tot bugetul sau de a-l redistribui între priorități.
Cheltuieli eligibile / neeligibile
| Eligibil | Neeligibil |
|---|---|
| Personal (angajați, contracte directe, detașați, proprietari de IMM ca cost unitar) | TVA deductibil/recuperabil; TVA al organismelor publice ca autoritate publică |
| Subcontractare | Costuri bugetate dar nesuportate efectiv (grant pe costuri reale) |
| Deplasare și diurnă (doar costuri reale) | Echipamente la cost integral de achiziție (se acceptă doar amortizarea) |
| Echipamente — doar amortizarea | Costuri pentru alte site-uri decât cele naționale care derulează activitățile apelului |
| Crearea și operarea site-urilor naționale | Profit (grantul nu poate produce surplus) |
| Alte bunuri, lucrări și servicii | Contribuții în natură declarate ca și cost (permise, dar cost-neutre) |
| Sprijin financiar către terți (FSTP) | — |
| Bunuri și servicii facturate intern (cost unitar) | — |
| Costuri indirecte: 7% forfetar din costurile directe eligibile | — |
| TVA nedeductibil/nerambursabil | — |
Plafoane și reguli ușor de ratat
- FSTP: maxim 30% din bugetul total al proiectului; plafon 150.000 EUR per terț; sumele de peste 60.000 EUR per terț sunt admise pentru că natura acțiunii o cere.
- Apelurile FSTP trebuie să fie deschise, publicate pe portalul UE și pe site-urile participanților, deschise minim 2 luni, cu dimensiune europeană clară.
- Costuri indirecte fixe la 7% — nu se negociază.
- Echipamentele intră doar prin amortizare, nu la prețul de achiziție.
- Costurile pentru un site naţional sunt eligibile; costurile pentru alte site-uri (în afara celor naționale care fac activitățile apelului) nu sunt.
TVA
TVA-ul nedeductibil/nerambursabil este eligibil. Excepție: TVA-ul plătit de beneficiari care sunt organisme publice ce acționează ca autoritate publică nu este eligibil (regulă în vigoare din 2013).