Apel Horizon Europe (Cluster 4, Programe Europene Directe) care finanteaza consortii internationale ce organizeaza competitii de inovare in inteligenta artificiala aplicata, in trei sectoare: sanatate, productie avansata si conducere autonoma. Buget total 42 mil. EUR pentru 3 proiecte (~14 mil. EUR/proiect, finantare 100%), din care 12 mil. EUR/proiect merg ca sprijin financiar (FSTP) catre IMM-uri dezvoltatoare de AI, in transe de pana la 300.000 EUR (etapa 2) si 2,25 mil. EUR (etapa 3). Beneficiarul direct al grantului este consortiul organizator, nu IMM-ul; IMM-urile intra ulterior, ca terti in competitiile deschise de proiectele finantate. Apelul se deschide pe 17 noiembrie 2026, cu termen 18 martie 2027.
Verdict în 30 de secunde
Nu e un grant pe care un IMM îl accesează ca să-și digitalizeze afacerea. E un apel Horizon RIA de anvergură (~14 mil. EUR/proiect, consorțiu internațional obligatoriu, finanțare 100%) prin care UE finanțează organizatorii unei competiții de inovare AI, într-unul din trei sectoare: sănătate, producție avansată, conducere autonomă. Beneficiarul construiește și rulează competiția și redistribuie 12 din 14 mil. EUR ca premii (FSTP) către IMM-urile câștigătoare. Pentru majoritatea firmelor din România, rolul realist nu e de aplicant direct, ci de terț care concurează în competițiile deschise ulterior de proiectele finanțate. Apel „În curând": ghid final, deschidere 17 nov. 2026, termen 18 mar. 2027.
Pentru cine DA
- Organizații mari de cercetare / universități / clustere cu experiență în proiecte europene de anvergură și capacitate de a administra re-granting de 12 mil. EUR.
- Companii industriale mari din sănătate, producție avansată sau auto, dispuse să fie parteneri de bază („user-industry") și să pună provocări reale.
- Consorții deja existente (ADRA, hub-uri GenAI4EU, EDIH-uri) care pot coagula rapid parteneri din 3+ țări.
- IMM-uri dezvoltatoare de AI — dar în rolul de terț: nu acum, ci când proiectele finanțate își vor deschide competițiile (etapa 1), cu premii de 300.000 EUR (etapa 2) și 2,25 mil. EUR (etapa 3).
Pentru cine NU
- IMM-ul tipic care caută finanțare pentru propria digitalizare — aici nu ai ce accesa direct; rolul de beneficiar cere consorțiu, industrie-parteneră și management de competiție pan-europeană.
- Firme care nu pot forma un consorțiu internațional din lista restrânsă de țări.
- Cine caută bani „acum" — apelul se deschide abia în noiembrie 2026, iar competițiile pentru IMM-uri (unde ești terț) vin și mai târziu, în 2027-2028.
- Proiecte care ating mai multe sectoare — o propunere = un singur sector.
Top capcane
- Confuzia de rol. Cea mai gravă: crezi că aplici ca IMM pentru un grant, când de fapt trebuie să organizezi o competiție. Cifra „2,25 mil. EUR" e premiul pentru terți, nu grantul tău de proiect.
- Consorțiul construit târziu. Un consorțiu credibil, cu industrie-parteneră reală, cere luni de zile. Cine începe după deschidere a pierdut deja.
- Industria-utilizatoare decorativă. Scrisori de intenție goale în loc de angajament real → Impact slab.
- Metodologia de competiție vagă. Etapele, criteriile de selecție a terților și KPI-urile neclare lovesc exact în Excelență și Implementare.
- Lista restrânsă de țări. Un partener din afara listei (sau controlat de o țară neeligibilă) poate face consorțiul inadmisibil.
Ce nu e evident
- Ești o bancă de re-granting. 12 din 14 mil. EUR trec prin tine către terți. Proiectul e, în practică, o operațiune de administrare a granturilor (contracte FSTP, evaluări, plăți), nu cercetare clasică.
- Doar 3 proiecte pe tot topicul, câte unul per sector. Concurezi practic doar cu propunerile din sectorul tău — dar și pragul real de câștig e foarte sus.
- Regula de portofoliu garantează un proiect per sector: dacă ești singurul candidat serios pe „conducere autonomă", șansa crește față de un sector aglomerat.
- Calea de intrare a României e mai degrabă indirectă: un IMM românesc de AI poate câștiga premii mari ca terț, fără să fi fost vreodată în consorțiul Horizon.
Strategie
- Dacă ești organizație mare / industrie: alege sectorul unde ai cel mai credibil cuplu cercetare + industrie-utilizatoare, și construiește consorțiul din vara lui 2026. Diferențiază-te prin metodologia competiției și prin angajamentul real al industriei.
- Dacă ești IMM de AI: nu aplica direct. Monitorizează ce proiecte se finanțează în 2027 și pregătește-te pentru competițiile lor (etapa 1). Până atunci: consolidează-ți soluția AI pe unul din cele trei sectoare, targetând TRL relevant.
- Pentru toți: ancorează-te de ecosistemul existent (ADRA, GenAI4EU central Hub, EDIH-uri, AI Factories) — ghidul cere explicit legături cu ele.
Cost real de aplicare
- Efort: mare — Partea B de 40 pagini, plus construirea consorțiului și proiectarea completă a competiției. Ordinul de mărime: câteva luni-om distribuite pe consorțiu.
- Bani: 0 la depunere (fără taxă), dar costul real e timpul de coordonare a partenerilor și, eventual, un consultant Horizon experimentat.
- Lead-time critic: consorțiul + industria-parteneră. Cine nu are deja rețeaua, cu greu o improvizează până în martie 2027.
- Pentru IMM-ul terț: costul e amânat — vine când te pregătești pentru competițiile proiectelor finanțate, nu acum.
Unde e apelul acum
Status: În curând — apelul nu este încă deschis. Important: ghidul (Work Programme 2026-2027 Cluster 4) este final, adoptat prin decizie a Comisiei Europene pe 11 decembrie 2025. Deci condițiile (buget, eligibilitate, grilă, plafoane, termen) sunt definitive, nu propuneri — se pot schimba doar printr-un eventual corrigendum înainte de deschidere.
Timeline
| Etapă | Termen | Sursă |
|---|---|---|
| Adoptare Work Programme 2026-2027 | 11 decembrie 2025 | Comisia Europeană |
| Deschidere apel | 17 noiembrie 2026 | WP-7, p.28 |
| Termen depunere (single-stage) | 18 martie 2027, ora 17:00 (Bruxelles) | WP-7, p.28 |
| Evaluare + rezultate | orientativ ~5 luni de la termen (estimare) | practică standard Horizon |
| Semnare grant | orientativ ~8 luni de la termen (estimare) | practică standard Horizon |
Planificare inversă
Pornind de la termenul 18 martie 2027:
- Acum → deschidere (nov. 2026): identifică sectorul, construiește consorțiul, aduce industria-utilizatoare la bord. Aici se câștigă sau se pierde — un consorțiu credibil nu se face în 4 luni.
- Nov. 2026 – ian. 2027: definește provocările împreună cu industria, proiectează competiția (etape, criterii, KPI), scrie metodologia.
- Ian. – feb. 2027: redactează Partea B (max. 40 pagini), planul de exploatare, bugetul FSTP.
- Feb. – 18 mar. 2027: înregistrare PIC pentru toți partenerii, verificare internă, depunere cu marjă (nu în ultima zi).
Termene ascunse
| Termen ascuns | Limită | Sursă |
|---|---|---|
| Deschiderea poate fi mutată de DG | ±1 lună față de 17 nov. 2026 | WP-7, nota de subsol p.28 |
| Termenul poate fi amânat de DG | până la +2 luni | WP-7, nota de subsol p.28 |
| Înregistrare PIC în Participant Register | înainte de depunere (nu blochează depunerea, dar e necesar pentru validare) | General Annexes, p.5 |
| Ora exactă a termenului | 17:00:00 Bruxelles (nu miezul nopții) | WP-7, p.28 |
Test rapid DA/NU
Răspunde la toate. Un singur „NU" pe primele cinci întrebări te scoate din rolul de beneficiar direct.
| # | Întrebare | Răspuns necesar |
|---|---|---|
| 1 | Poți forma un consorțiu de min. 3 entități independente, din min. 3 țări eligibile (min. 1 stat membru UE)? | DA |
| 2 | Toate entitățile sunt din UE, Islanda, Norvegia, Canada, Israel, Coreea de Sud, Noua Zeelandă, Elveția sau Regatul Unit? | DA |
| 3 | Ai în consorțiu companii din industria-utilizatoare (sănătate / producție / auto) ca parteneri de bază? | DA |
| 4 | Proiectul vizează exclusiv UN singur sector din cele trei? | DA |
| 5 | Poți administra o competiție multi-etapă cu re-granting de 12 mil. EUR către terți? | DA |
| 6 | Aplicația e exclusiv pentru scopuri civile? | DA |
Dacă ești un IMM care vrea doar să dezvolte o soluție AI (nu să organizeze competiția), rolul tău nu e aici, ci de terț în competițiile pe care le vor deschide proiectele finanțate — vezi tab-ul Analiză.
Condiții dure
- Consorțiu obligatoriu: minim 3 entități juridice independente, fiecare din altă țară; cel puțin una într-un stat membru UE, cel puțin două în state membre sau țări asociate.
- Listă restrânsă de țări (autonomie strategică): participare limitată la statele membre UE + Islanda, Norvegia + Canada, Israel, Republica Coreea, Noua Zeelandă, Elveția, Regatul Unit. Entitățile controlate de o țară neeligibilă nu pot participa decât cu garanții evaluate pozitiv.
- Parteneri din industria-utilizatoare: companiile din sectorul strategic vizat trebuie să fie parteneri de bază și să demonstreze interes real pentru rezultate.
- Un sector per propunere: sănătate, producție avansată (inclusiv robotică AI), sau conducere autonomă in-vehicle. Nu poți combina.
- FSTP obligatoriu: beneficiarii trebuie să acorde sprijin financiar terților, exclusiv sub formă de granturi. Terții = un IMM singur sau o echipă mică condusă de un IMM.
Excluderi
- Furnizorii de echipamente de rețea evaluați ca „high-risk" (și entitățile pe care le controlează) sunt excluși.
- Entitățile în faliment, lichidare, cu abateri profesionale grave, fraudă, corupție, evaziune fiscală/socială sunt excluse (criteriile standard de excludere Horizon).
- Aplicații non-civile sau cu scop dual sunt neeligibile.
- Restricții suplimentare pentru entități controlate din China la nivel de inovare (calibrare per Art. 22(6)).
Zone gri
- Entitate din UE controlată de o țară neeligibilă: poate participa doar dacă statul de stabilire evaluează pozitiv niște garanții — proces incert, de clarificat devreme.
- Cine e „user-industry": ghidul cere companii din industria-utilizatoare ca parteneri de bază, dar nu fixează un număr sau o cotă — evaluatorii judecă credibilitatea angajamentului lor.
- Terți dintr-o echipă: pe lângă IMM-ul lider, echipa poate include o organizație de cercetare sau un organism public de educație — dar coordonatorul echipei trebuie să fie IMM.
Pragul care contează
Apel single-stage: o singură depunere, evaluare completă pe cele 3 criterii. Fiecare criteriu se notează pe 0-5. Ai nevoie de:
- minim 3/5 la fiecare dintre cele trei criterii (prag individual), și
- minim 10/15 în total (prag global).
O propunere care trece ambele praguri intră în competiția pentru finanțare, în limita bugetului. La RIA nu se aplică ponderare — toate cele trei criterii cântăresc egal. Dar cu doar 3 proiecte finanțate pe tot topicul (unul per sector), pragul real de câștig e mult peste 10: în practică ai nevoie de scoruri aproape de maxim (estimare — pragul efectiv de reușită nu e publicat, depinde de competiție).
Grila pe criterii
| Criteriu | Punctaj max | Unde câștigi / pierzi |
|---|---|---|
| Excelență | 5 | Claritatea și pertinența obiectivelor; cât de ambițios e proiectul dincolo de stadiul actual; soliditatea metodologiei competiției (etape, criterii de selecție a terților, KPI, evaluare); știință deschisă. |
| Impact | 5 | Credibilitatea drumului spre rezultatele/impactul din programul de lucru; adoptarea AI în sectorul vizat; planul de exploatare (cum preiau terții și industria soluțiile); comunicare și vizibilitate a competiției. |
| Calitatea și eficiența implementării | 5 | Calitatea planului de lucru și a analizei de riscuri; alocarea efortului pe pachete de lucru; capacitatea și rolul fiecărui participant; măsura în care consorțiul aduce expertiza necesară (inclusiv industria-utilizatoare). |
Ce controlezi vs. ce e fix
| Controlezi (scrii tu acum) | Fix (nu mai schimbi) |
|---|---|
| Sectorul ales și calitatea provocărilor definite cu industria | Cele 3 criterii de evaluare și ponderea lor (egală la RIA) |
| Metodologia competiției: etape, criterii de selecție a terților, KPI | Pragurile: 3/criteriu, 10 total |
| Componența consorțiului și rolul industriei-utilizatoare | Plafoanele FSTP (300k / 2,25 mil.) și structura pe etape |
| Planul de exploatare și diseminare | TRL țintă (start 2 → final 5) |
| Suportul tehnic/business oferit participanților | Regula de portofoliu (min. 1 proiect per sector) |
Unde pierzi tot
- Sub prag pe un singur criteriu (< 3/5) → respins, indiferent de scorul total.
- Depășești 40 de pagini la Partea B → paginile în plus devin invizibile pentru evaluatori (nu se citesc).
- Fără plan de exploatare/diseminare → inadmisibil.
- Metodologie de competiție vagă (etape, criterii de selecție a terților, KPI neclare) → scor mic la Excelență și Implementare, exact criteriile care te scot.
- Industrie-utilizatoare absentă sau decorativă → Impact slab; evaluatorii caută angajament real, nu scrisori de intenție goale.
Documente la depunere
Depunere exclusiv electronică prin Portalul Funding & Tenders, folosind formularele din sistemul de depunere (nu template-urile informative de pe pagina topicului). Limită Partea B: 40 de pagini.
| Document | Efort | Timp de obținere | Model / sursă |
|---|---|---|---|
| Partea A (date administrative, buget, parteneri) | mediu | se completează în portal | formular F&T |
| Partea B (descriere tehnică, max. 40 pag.) | mare | 2-3 luni | template în sistemul de depunere |
| Plan de exploatare și diseminare (cu strategie de exploatare) | mediu | inclus în Partea B | obligatoriu (General Annexes) |
| Metodologia competiției (etape, criterii selecție terți, KPI) | mare | inclus în Partea B | cerință topic |
| Tabel cercetători + descrierea participanților | mic | 2-4 săptămâni | formular F&T |
| Angajamentul partenerilor din industria-utilizatoare | mediu | negociere consorțiu | draft plan de exploatare |
| PIC (Participant Identification Code) pentru fiecare partener | mic | 1-2 săptămâni | Participant Register |
| Documente capacitate financiară (coordonator, grant ≥ 500k) | mic | din contabilitate | bilanț + cont profit/pierdere |
Ce pregătești din timp
- Consorțiul — cel mai lung lead-time: entități din 3+ țări eligibile, cu industria-utilizatoare ca partener de bază. Începe cu 6-12 luni înainte.
- Provocările sectoriale — definite împreună cu industria; fără ele, restul proiectului nu stă în picioare.
- PIC-urile partenerilor — se pot face oricând, nu aștepta deschiderea.
📎 Descarcă documentele apelului
Cât poți primi
Atenție: acesta nu este un grant clasic pentru un IMM. Sunt două roluri complet diferite, cu sume diferite.
Rolul 1 — beneficiar (consorțiul care organizează competiția). Un proiect primește o contribuție UE de aproximativ 14 mil. EUR, finanțare 100% (tip de acțiune: Research and Innovation Action). Bugetul total al topicului e 42 mil. EUR → se finanțează 3 proiecte, câte unul pe fiecare sector (sănătate, producție avansată, conducere autonomă).
Rolul 2 — terț (IMM dezvoltator de AI care câștigă în competiție). Din cei ~14 mil. EUR ai unui proiect, 12 mil. EUR sunt redistribuiți ca sprijin financiar pentru terți (FSTP) — granturi către IMM-urile care câștigă competiția organizată de consorțiu.
| Cine primește | Când / cum | Sumă | Finanțare |
|---|---|---|---|
| Consorțiul (beneficiar) | grant de proiect Horizon | ~14 mil. EUR / proiect | 100% |
| IMM / echipă condusă de IMM | etapa 2 (10 echipe selectate) | 300.000 EUR / echipă | grant (100%) |
| IMM / echipă condusă de IMM | etapa 3 (4 echipe finaliste) | 2.250.000 EUR / echipă | grant (100%) |
| Un singur terț, cumulat | etapa 2 + etapa 3 | max. 2.550.000 EUR | grant (100%) |
Fluxul FSTP per proiect: 3 mil. EUR distribuiți în etapa 2 (10 × 300.000) + 9 mil. EUR în etapa 3 (4 × 2.250.000) = 12 mil. EUR.
Cofinanțarea
Pentru beneficiarii consorțiului nu există cofinanțare: RIA rambursează 100% din costurile eligibile. Costurile indirecte se acoperă printr-o rată forfetară de 25% (standard Horizon). IMM-urile care primesc FSTP primesc tot granturi, fără cofinanțare din partea lor.
Exemplu lucrat
Un consorțiu depune un proiect de 14 mil. EUR pentru sectorul sănătate. Bugetul se compune, orientativ, din:
- 12 mil. EUR — sprijin financiar pentru terți (FSTP): premiile pentru cele 10 echipe din etapa 2 și cele 4 din etapa 3;
- ~2 mil. EUR — costurile proprii ale consorțiului (personal pentru organizarea și evaluarea competiției, suport tehnic și de business pentru participanți, comunicare, plus 25% indirecte forfetare).
Fiind finanțare 100%, cei 14 mil. EUR vin integral de la UE — consorțiul nu pune bani proprii, dar suportă riscul de management al unei competiții pan-europene în mai multe etape.
Bugetul apelului
Topicul are 42 mil. EUR și face parte din apelul HORIZON-CL4-2027-04 (Call DIGITAL), în destinația „open strategic autonomy in digital and emerging enabling technologies". Sumele sunt indicative și condiționate de disponibilitatea creditelor bugetare ale UE pentru 2026-2027.
Cheltuieli eligibile / neeligibile
| Eligibil | Neeligibil |
|---|---|
| Costul acordării de FSTP către terți (categorie obligatorie aici) | Costuri care generează profit (surplusul se deduce din grant) |
| Personal (costuri reale sau costuri unitare) | Costuri fără legătură cu acțiunea sau cu sectorul vizat |
| Subcontractare | Activități non-civile / duale |
| Achiziții de bunuri și servicii | TVA deductibilă (recuperabilă) |
| Costuri indirecte (25% forfetar) | — |
Plafoane și reguli ușor de ratat
- Plafoanele FSTP sunt fixe: 300.000 EUR/echipă în etapa 2, 2.250.000 EUR/echipă în etapa 3, maximum 2.550.000 EUR cumulat per terț. Nu le poți depăși prin design-ul competiției.
- Grantul nu poate produce profit — surplusul de venituri se deduce la final.
- Capacitate financiară: coordonatorul e verificat dacă grantul solicitat ≥ 500.000 EUR (aici, mereu) — pregătește bilanț și cont de profit/pierdere.
- 12 din 14 mil. EUR trec prin tine către terți — proiectul e, în esență, o schemă de re-granting pe care trebuie s-o administrezi impecabil (contracte FSTP, criterii, evaluare, plăți).
TVA
TVA nedeductibilă (nerecuperabilă) e cost eligibil ca parte a costurilor reale; TVA deductibilă nu e eligibilă.