Horizon Europe — Boosting Creative Startups for Disruptive Innovation
Apel Horizon Europe (Cluster 2 – Cultură, Creativitate și Societate Incluzivă) pentru dezvoltarea de metode care ajută startup-urile creative din industriile culturale și creative să crească (scaleup) și/sau să aducă inovații disruptive pe piață. Finanțează Innovation Actions colaborative (consorțiu de minim 3 organizații din 3 țări diferite), cu o contribuție UE estimată de 5–6 milioane EUR per proiect și o durată de cel puțin 4 ani; buget total indicativ 12 milioane EUR pentru circa 2 granturi. Rata de finanțare este 70% pentru companii și până la 100% pentru entități non-profit, sub formă de sumă forfetară (lump sum). Nu este un grant direct de digitalizare pentru o firmă individuală, ci un proiect de cercetare-inovare în care o firmă românească poate intra ca partener într-un consorțiu sau poate primi sprijin financiar (maxim 60.000 EUR) ca startup creativ terț. Apel deschis; termen limită 23 septembrie 2026, ora 17:00 (ora Bruxelles).
Verdict în 30 de secunde
HERITAGE-02 nu e un grant de digitalizare pentru o firmă individuală, ci un proiect Horizon de cercetare-inovare colaborativă (Innovation Action) care finanțează dezvoltarea de metode ce ajută startup-urile creative europene să scaleze sau să aducă inovații disruptive pe piață. Bani mulți (5–6 mil. EUR / proiect), dar doar ~2 granturi și o competiție feroce (rata de succes ~7% la ediția 2025). Pentru o firmă românească are sens doar ca partener într-un consorțiu internațional serios sau ca startup creativ care primește sprijin (max 60.000 EUR) — nu ca aplicant solo.
Pentru cine DA
- Organizații cu experiență în ecosisteme de inovare pentru industriile culturale și creative (clustere, huburi, acceleratoare, incubatoare, rețele de investitori) care pot coordona sau co-scrie un proiect de 5–6 mil. EUR.
- Universități / organizații de cercetare (finanțare până la 100%) care aduc metodologia și componenta de piloți.
- Firme cu profil relevant (metodologii de scalare, evaluare de tehnologii / IPR, platforme digitale de matchmaking) care se pot alătura unui consorțiu ca partener.
- Startup-uri creative (sub 10 ani, cu produs / serviciu / model inovator, inclusiv AI / digital) ca beneficiare de sprijin financiar (FSTP) într-un proiect câștigător.
Pentru cine NU
- IMM-ul care caută un grant direct de digitalizare a propriei activități — nu asta finanțează apelul.
- Aplicantul solo, fără consorțiu internațional de minim 3 țări.
- Entități stabilite în China (neeligibile la Innovation Actions).
- Cine nu poate susține un angajament de ~4 ani și minim 3 piloți în condiții reale.
- Cine nu are un istoric / parteneri credibili pentru un proiect competitiv în top ~7%.
Top capcane
- A confunda „startup creativ" (ținta / beneficiarul metodelor) cu aplicantul: aplicanții sunt organizațiile care dezvoltă și testează metodele, nu neapărat startup-urile în sine.
- A subestima competiția: pragul oficial (10/15) e ușor; pragul real de câștig e aproape de maxim (estimare ~13,5–14,5/15).
- A trata ambiguu cele două opțiuni (a/b): trebuie aleasă și indicată clar una; regula de portofoliu echilibrat premiază claritatea.
- A ignora ponderea Impact ×1,5 la Innovation Actions: Impact-ul e criteriul care departajează.
- A depăși cele 45 de pagini ale Part B: paginile în plus dispar pentru evaluatori.
Ce nu e evident
- Fiind grant lump sum, nu raportezi costuri reale la final, dar la depunere tot îți trebuie un detailed budget table realist — supra/subestimarea gravă poate duce la reduceri sau comentarii negative.
- Rata de finanțare diferă în același consorțiu: 70% pentru companii, până la 100% pentru non-profit — mixul de parteneri influențează cofinanțarea totală.
- FSTP (max 60.000 EUR / terț) e mecanismul prin care startup-urile creative pot atinge acești bani fără să fie ele aplicantul.
- Comisia încurajează explicit coordonarea între proiectele finanțate (ex. comunicare / diseminare comună).
Strategie
- Dacă ești firmă / organizație românească: nu aplica solo. Caută-ți loc într-un consorțiu care se coagulează deja în jurul unui coordonator cu experiență Horizon (folosește „Partner Search" de pe portal — pe acest topic erau deja 164 de căutări de parteneri publicate).
- Poziționează-te pe ce ai concret: metodă de scalare, evaluare de tehnologii / IPR, platformă digitală / AI de matchmaking, sau capacitatea de a rula piloți cu startup-uri creative locale.
- Dacă ești startup creativ: nu ținti aplicarea, ci vizibilitatea față de consorțiile care vor distribui FSTP.
- Investește disproporționat în criteriul Impact (pondere 1,5) și în claritatea opțiunii alese.
Cost real de aplicare
- Efort de scriere mare: Part B de până la 45 de pagini, plan de piloți, plan de diseminare / exploatare, buget detaliat — tipic 2–4 luni de lucru pentru un consorțiu.
- Cost de oportunitate ridicat, dat de rata de succes ~7%: merită doar cu o propunere foarte bine țintită și un consorțiu solid.
- Ca partener (nu coordonator), efortul e mai mic, dar tot presupune contribuția la scriere, validarea PIC și, pentru companii, asigurarea cofinanțării de 30%.
- Depunerea e gratuită; costul real e timpul și, la implementare, cofinanțarea proprie.
Unde e apelul acum
Apel deschis pentru depunere (Open for Submission) din 12 mai 2026, model single-stage (o singură etapă). Termen limită: 23 septembrie 2026, ora 17:00 (ora Bruxelles).
Timeline
| Etapă | Termen | Sursă |
|---|---|---|
| Deschidere apel | 12 mai 2026 | pagina topicului |
| Termen limită depunere | 23 septembrie 2026, 17:00 (Bruxelles) | pagina topicului |
| Rezultate evaluare | ~5 luni de la termen (≈ februarie 2027) | General Annex F |
| Semnare grant | ~8 luni de la termen (≈ mai 2027) | General Annex F |
| Durată proiect | cel puțin 4 ani (estimarea Comisiei) | pagina topicului |
(Datele „februarie 2027" / „mai 2027" sunt estimări derivate din termenele orientative „~5 luni" / „~8 luni" din Annex F, nu date fixe din ghid.)
Planificare inversă
Pornind de la termenul de 23 septembrie 2026:
- Cu 3–4 luni înainte (≈ mai–iunie 2026): consolidează consorțiul (min 3 țări) și rolurile; decide opțiunea (a) sau (b).
- Cu 2–3 luni înainte: schițează cei 3 piloți, planul de diseminare / exploatare și structura de work packages.
- Cu 1–2 luni înainte: scrie Part B (max 45 pagini) și completează detailed budget table.
- Cu 2–3 săptămâni înainte: validează PIC-urile în Participant Register și finalizează Part A online.
- Nu lăsa depunerea pe ultima zi: sistemul poate fi aglomerat; poți re-depune versiuni până la termen.
Termene ascunse
| Termen ascuns | Limită | Sursă |
|---|---|---|
| Validare entitate în Participant Register (PIC) | înainte de semnarea grantului (nu de depunere) | General Annex B |
| Cerere de revizuire a evaluării | 30 de zile de la accesarea rezultatelor | General Annex F |
| Notificări neaccesate considerate „citite" | 10 zile de la trimitere | General Annex F |
Test rapid DA/NU
| # | Întrebare | Răspuns necesar |
|---|---|---|
| 1 | Ai (sau poți forma) un consorțiu de minim 3 organizații independente, fiecare din altă țară? | DA |
| 2 | Cel puțin una e stabilită într-un Stat Membru UE, iar alte două în SM / Țări Asociate diferite? | DA |
| 3 | Proiectul dezvoltă metode de a ajuta startup-urile creative (din industriile culturale și creative) să scaleze sau să aducă inovații disruptive? | DA |
| 4 | Poți alege și indica clar o opțiune — (a) creștere în scaleup SAU (b) inovație disruptivă? | DA |
| 5 | Poți susține cel puțin 3 piloți în condiții reale, pe o durată de ~4 ani? | DA |
| 6 | Ești entitate juridică validată (sau te poți valida) în Participant Register? | DA |
| 7 | Ești o entitate stabilită în China care ar participa? | NU (neeligibil la Innovation Actions) |
Condiții dure
- Consorțiu: minim 3 entități juridice independente, fiecare din altă țară — cel puțin 1 dintr-un Stat Membru UE și cel puțin 2 din alte State Membre / Țări Asociate.
- Tip de acțiune: Innovation Action — proiect de inovare colaborativă, nu grant individual.
- Obiect obligatoriu: cel puțin 3 piloți în medii diferite, în condiții cât mai apropiate de cele reale; alegerea și indicarea clară a opțiunii (a) sau (b).
- Orice entitate juridică poate participa indiferent de locul de stabilire, dar eligibilitatea la finanțare urmează Anexa B (țări eligibile).
- Entitățile afiliate nu semnează grantul și nu contează la pragul minim de compoziție a consorțiului.
Excluderi
- Innovation Action: entitățile stabilite în China nu sunt eligibile să participe la nicio Innovation Action Horizon Europe.
- Verificări de capacitate financiară și operațională + de excludere (Anexa C), conform regulilor standard Horizon.
- Nerespectarea condițiilor de eligibilitate, capacitate sau non-excludere → respingere.
Zone gri
- „Startup creativ" are o definiție precisă în topic (companie privată din industriile culturale și creative, mai tânără de 10 ani, cu produs / serviciu / model de business inovator pe care vrea să-l scaleze) — startup-urile creative sunt de regulă ținta metodelor / beneficiarii FSTP, nu aplicanții.
- O firmă românească poate intra ca partener în consorțiu SAU poate primi sprijin ca terț (max 60.000 EUR) — roluri diferite, condiții diferite.
- Suma per proiect (5–6 mil. EUR) e orientativă: se pot solicita și alte sume, dar trebuie justificate.
Pragul care contează
Fiecare criteriu se notează pe o scală 0–5 (cu jumătăți de punct). Există două praguri oficiale:
- Prag individual: minim 3 din 5 la fiecare criteriu.
- Prag total: minim 10 din 15 (suma celor 3 criterii).
Trecerea pragurilor nu înseamnă finanțare. Se finanțează doar ~2 proiecte, iar la apelul Cluster 2 din 2025 rata de succes a fost ~7,46% (destinația HERITAGE), din cauza volumului mare de propuneri. Pragul real de câștig e mult peste minim: în practică ai nevoie de scoruri aproape maxime — estimare: ~13,5–14,5 din 15. (Aceasta este o estimare bazată pe rata de succes 2025, nu o cifră din ghid.)
În plus, pentru Innovation Actions, la clasare scorul „Impact" primește ponderea 1,5 — deci Impact-ul cântărește mai mult decât celelalte două criterii în departajare.
Grila pe criterii
| Criteriu | Punctaj max | Unde câștigi / pierzi |
|---|---|---|
| Excellence | 5 (prag 3) | Claritatea și pertinența obiectivelor; cât de ambițios e proiectul și cât depășește stadiul actual; soliditatea metodologiei (concepte, modele, ipoteze, interdisciplinaritate, dimensiunea de gen în conținut, open science). |
| Impact (×1,5 la clasare) | 5 (prag 3) | Credibilitatea căilor spre rezultatele și impacturile din programul de lucru; calitatea măsurilor de maximizare a impactului — plan de diseminare și exploatare, inclusiv comunicare. |
| Quality and efficiency of the implementation | 5 (prag 3) | Calitatea și eficiența planului de lucru, evaluarea riscurilor, alocarea efortului pe work packages și a resurselor; capacitatea și rolul fiecărui participant, expertiza consorțiului. |
Scorurile se dau pe criteriu, nu pe aspectele individuale din tabel.
Ce controlezi vs. ce e fix
| Controlezi (scrii tu acum) | Fix (nu mai schimbi) |
|---|---|
| Calitatea și ambiția obiectivelor, metodologia | Cele 3 criterii și ponderea Impact ×1,5 (IA) |
| Componența și complementaritatea consorțiului | Pragurile 3/criteriu și 10/total |
| Planul de piloți (min 3) și cel de diseminare/exploatare | Formatul single-stage și evaluarea de experți externi |
| Alegerea opțiunii (a) sau (b) și consistența ei | Regula de portofoliu echilibrat pe opțiuni a/b |
Unde pierzi tot
- Sub 3 la orice criteriu → respins, indiferent de scorul total.
- Sub 10 la total → respins, chiar dacă toate criteriile trec pragul de 3.
- Propunere care nu se potrivește clar cu scopul apelului → risipă: Comisia avertizează explicit, după rata de succes mică din 2025, să depui doar propuneri bine țintite.
- Depășirea limitei de 45 de pagini a Part B → paginile în plus devin invizibile pentru evaluatori.
Documente la depunere
| Document | Efort | Timp de obținere | Model / sursă |
|---|---|---|---|
| Part A (administrativ, buget sumar, întrebări specifice) | Mediu | Se completează online | Sistemul de depunere |
| Part B (descriere tehnică, max 45 pagini, PDF) | Mare | Săptămâni | Template în sistemul de depunere |
| Detailed budget table (obligatoriu) | Mediu | Zile | Template integrat în Part A |
| Confirmarea mandatului coordonatorului | Mic | La depunere | În sistem |
Documente la contractare
| Document | Efort | Timp de obținere | Model / sursă |
|---|---|---|---|
| Validare entitate + cod PIC (Participant Register) | Mediu | Zile–săptămâni | Participant Register |
| Declarație pe proprie răspundere (fiecare participant) | Mic | La semnare | În sistem |
| Documente de capacitate financiară (la cerere) | Mediu | Zile | Rules for LEV / LEAR / FCA |
| Acord de consorțiu | Mediu | Săptămâni | Model liber (obligatoriu între parteneri) |
Ce pregătești din timp
- Consorțiul: parteneri din minim 3 țări, cu roluri și expertiză complementară.
- Validarea în Participant Register (cod PIC) pentru fiecare beneficiar.
- Structura celor 3 piloți și planul de diseminare / exploatare.
- Decizia clară pe opțiunea (a) sau (b), reflectată consistent în Part A și Part B.
📎 Descarcă documentele apelului
- Pagina oficială a apelului (topic HERITAGE-02)
- Work Programme 2026-2027 – Cluster 2 (textul topicului)
- General Annexes 2026-2027 (eligibilitate, criterii, financiar)
- Standard application form (HE RIA, IA)
- Standard evaluation form (HE RIA, IA)
- Horizon Europe Programme Guide
- Ghid: „Lump sums – what do I need to know?"
- Ghid privind sprijinul financiar pentru terți (FSTP)
Cât poți primi
Apelul finanțează proiecte colaborative (nu firme individuale), sub formă de Innovation Action. Banii se distribuie la nivel de consorțiu, nu pe categorii de beneficiar (nu e o schemă de tip IMM).
| Parametru | Valoare |
|---|---|
| Contribuție UE estimată per proiect | 5,00–6,00 mil. EUR (orientativ) |
| Buget total indicativ topic | 12,00 mil. EUR |
| Număr estimat de granturi | ~2 |
| Durată proiect | cel puțin 4 ani (estimarea Comisiei) |
Suma de 5–6 mil. EUR este orientativă: ghidul precizează explicit că nu împiedică depunerea și selecția unor cereri care solicită sume diferite.
Pentru o firmă românească, suma relevantă nu e „5–6 mil. EUR", ci partea din buget alocată rolului ei în consorțiu — sau, dacă e startup creativ beneficiar de sprijin, maximum 60.000 EUR (vezi Plafoane).
Cofinanțarea
Rata de finanțare UE depinde de statutul juridic al fiecărei entități:
| Tip entitate | Rată finanțare UE | Cofinanțare proprie |
|---|---|---|
| For-profit (companii, IMM) | 70% | 30% |
| Non-profit (universități, org. de cercetare) | până la 100% | 0% |
Fiind grant de tip sumă forfetară (lump sum), rata de finanțare este deja aplicată în calculul sumei forfetare — nu apare separat în contractul de grant și nu se raportează costuri reale la final.
Exemplu lucrat
O firmă (for-profit) participă în consorțiu cu un buget estimat de 500.000 EUR pentru activitățile sale: contribuția UE acoperă 70% = 350.000 EUR, iar firma acoperă restul de 30% = 150.000 EUR din surse proprii. Dacă același rol ar fi jucat de o universitate (non-profit), finanțarea ar putea ajunge la 100% = 500.000 EUR, fără cofinanțare.
(Cifrele din exemplu sunt ilustrative, pentru mecanica cofinanțării — nu praguri din ghid.)
Bugetul apelului
Bugetul indicativ total al topicului HERITAGE-02 este de 12,00 mil. EUR pentru anul 2026, din care se estimează finanțarea a circa 2 proiecte. Sumele finale pot varia cu până la 20% față de bugetul indicativ (regula de flexibilitate bugetară Horizon).
Cheltuieli eligibile / neeligibile
Grantul e sumă forfetară, dar la depunere trebuie justificat printr-un detailed budget table pe categorii de cost eligibile (care respectă regulile granturilor pe costuri reale):
| Eligibil | Neeligibil |
|---|---|
| Personal (salarii; costuri unitare; proprietari IMM fără salariu) | Costuri care ar produce profit (surplusul se deduce din grant) |
| Subcontractare (best value for money, fără conflict de interese) | Costuri neincluse / nejustificate în tabelul de buget |
| Achiziții de bunuri și servicii | Costuri fără legătură cu acțiunea |
| Sprijin financiar pentru terți (FSTP) | — |
| Costuri indirecte (25% flat-rate) | — |
Plafoane și reguli ușor de ratat
- Sprijin financiar pentru terți (FSTP): maxim 60.000 EUR per terț, exclusiv sub formă de grant.
- Costuri indirecte: 25% flat-rate din costurile directe eligibile (exclus subcontractare, FSTP și costuri unitare/forfetare care includ deja indirecte).
- Flexibilitate buget: ±20% față de bugetul indicativ al topicului.
- Prefinanțare: ~160% din finanțarea UE medie per perioadă de raportare; 5–8% se reține la mecanismul de asigurare mutuală.
- Grantul nu poate produce profit — surplusul (venituri + grant peste costuri) se deduce din suma finală.